《駐馬店市“十四五”節能減排綜合工作方案》政策解讀

投稿：huoruiqi　　來源：市政府辦時間：2022年11月07日

一、出臺背景

為認真落實省委、省政府關于大力推動節能減排工作部署，根據《河南省人民政府關于印發河南省“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》（豫政〔2022〕29號），結合我市實際，研究制定了《駐馬店市“十四五”節能減排綜合工作方案》（以下簡稱《工作方案》），并以駐政〔2022〕61號印發實施。

二、主要目標

到2025年，全市單位生產總值能源消耗比2020年下降12%以上，能源消費總量合理增長，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到14798噸、215噸、6226噸、2556噸。

三、主要內容

實施重點行業綠色升級、城鎮綠色節能改造、交通物流節能減排、農業農村節能減排、重點區域污染物減排、環境基礎設施水平提升等十大重點工程，推動提升重點領域、重點行業節能節能減排水平，助力實現碳達峰碳中和。

工業領域：開展綠色工廠創建，到2025年創建10家以上綠色工廠（園區）、2個綠色供應鏈管理企業，提升重點行業能效水平，“十四五”時期，規模以上工業單位增加值能耗下降15%，萬元工業增加值用水量下降6%。同時，以省級開發區為重點實施循環化改造，推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置等。到2025年，建成一批節能環保示范園區。

城鄉基礎設施領域：實施城鎮綠色節能改造和環境基礎設施水平提升工程，系統化全域推進海綿城市建設，大力發展綠色建材和裝配式建筑，推進城市生活污水管網建設和改造，建污水收集管網應采取分流制系統，對排水管網進行清污分流改造、混接錯接改造、破損管網修補更換，提升污水收集效能。到2025年，全市新增海綿城市達標面積25平方公里以上，城市可滲透地面面積比例不低于40%，全市綠色建筑占城鎮新建建筑的比例達到100%；市中心城區、縣級城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上或在2020年基礎上增加5%以上；市中心城區和縣城生活污水處理率達到98%以上；市中心城區和縣城污泥無害化處置率分別達到98%、95%；城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到6400噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比95%左右。

農業農村領域：實施農村節能減排工程，支持風能、太陽能、生物質能等可再生能源替代，持續加大農業面源污染防治工作力度，整縣推進畜禽糞污資源化利用，提升農村人居環境治理成效。到2025年，農村生活污水治理率達到45%，秸稈綜合利用率穩定在93%以上，主要農作物農藥、化肥利用率均達到43%，畜禽糞污綜合利用率達到85%，綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%，大型規?；B殖場氨排放總量削減5%。

交通運輸領域：加快推進快速充電設施建設，推廣綠色低碳運輸工具，提升物流智能化水平，積極調整運輸結構，推進多式聯運重點工程建設。到2025年，除應急保障車輛外，全市公交車、巡游出租車基本實現新能源化，煤電、化工、建材等重點行業大宗貨物清潔運輸比例達到80%以上。

公共機構領域：持續開展公共機構節能降碳改造，鼓勵和引導社會資本參與，全面開展節約型機關創建行動。到2025年，創建10家節約型公共機構示范單位，遴選1家公共機構能效領跑者。

區域環境領域：深入打好藍天保衛戰，加快推進低揮發性有機物含量原輔材料源頭替代，化工業企業揮發性有機物污染治理，實施存量煤電機組“三改聯動”，持續推進飲用水水源地規范化建設。

相關文件：駐馬店市人民政府關于印發駐馬店市“十四五”節能減排綜合工作方案的通知